Незаконный паспорт
Сегодня участились случаи признания соответствующими органами ФМС РФ паспортов российского гражданина необоснованно выданными, то есть незаконными. В группе риска оказываются даже люди, совсем недавно получившие гражданство и паспорт российского гражданина (к примеру, из-за ошибок должностных лиц ФМС РФ, которые неправильно установили статью 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года, на основании чего человек смог приобрести российское гражданство), а также родившиеся на территории РФ и постоянно там проживающие, которые по каким-либо причинам не могут подтвердить постоянную прописку на российской территории на момент вступления Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года, то есть на 06.02.1992 года в законную силу (к примеру, по причине утраты карточки регистрации жилого помещения или домовой книги) и так далее.
Проблемы, связанные с подтверждением наличия российского гражданства, то есть законности получения паспорта российского гражданина, могут возникнуть также у других категорий граждан России, например:
- у приобретших российское гражданство в консульских учреждениях и дипломатических представительствах РФ за ее границами по причине утраты их сотрудниками соответствующих материалов (это является особенно актуальным для Консульских отделов российских Посольств в Республике Казахстан), а также по причине сделанных ошибок при создании определенной базы данных и передаче таких данных в ФМС РФ;
- у детей, родители которых были признаны гражданами России на основании Постановления КС РФ РФ № 12П от 16.05.1996 года с применением пункта «А» статьи 5 62-ФЗ «О гражданстве РФ» от 31.05.2002 года. В данном случае родители были признаны российскими гражданами на основании того, что родились на российской территории, проживали на 06.02.1992 года на территории стран, которые входили в состав бывшего Советского Союза (но не в России) и затем прибыли в Россию на постоянное место проживания (в этом случае также нужно соблюдение некоторых других правил, предусмотренных законодательством). Некоторыми подразделениями паспортно-визовых служб, а затем и подразделениями ФМС РФ признавались российскими гражданами также несовершеннолетние дети указанных выше граждан, которые родились за пределами РФ. Кроме того, сегодня признаются выданными с нарушением установленного порядка и недействительными паспорта граждан России, которые были выданы на имя этих граждан;
- у членов семей военнослужащих, которые на 06.02.1992 года проходили воинскую службу за пределами России в воинских частях под юрисдикцией РФ. Указанные военнослужащие признаются российскими гражданами на основании 1 части 13 статьи Закона РФ «О гражданстве РФ» от 28.11.1991 года, а членам их семей необходимо было приобрести российское гражданство. Дополнительную сложность ситуации придает то, что в свое время большинству членов семей военнослужащих в воинских частях были выданы вкладыши в свидетельства о рождении либо в паспорта Советского гражданина образца 1974 года, которыми подтверждается их принадлежность к российскому гражданству. Паспорта гражданина России, полученные на основании вышеуказанных документов, также в настоящее время объявляются незаконными.
Сегодня в нашей стране имеются и другие случаи вопиющего характера, когда из-за халатности, ошибок или корыстных побуждений сотрудников, которые «заведуют выдачей паспортов гражданина России», абсолютно бесправными «негражданами» становятся люди, которые много лет прожили в Российской Федерации по паспорту российского гражданина, исполняли все обязанности перед государством и пользовались всеми правами его граждан, то есть имели устойчивую правовую связь с РФ и, соответственно, де-факто являлись гражданами России. Ведь такие люди после признания незаконности паспорта, фактически, лишаются документа, который удостоверяет их личность и гражданскую принадлежность, поскольку данный документ становится недействительным.
Смотрите также:
Консультации юриста по теме:
13.03.2019 - Полина Королева